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title: Accessibilità Digitale e Onere Sproporzionato | UserWay
description: Scopri come conformare il tuo sito web alle normative sull'accessibilità del 2025 e garantire un'esperienza inclusiva per tutti gli utenti. Leggi l’articolo.
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## Indice

1. [L’ onere sproporzionato per le imprese](https://userway.it/blog/accessibilita-digitale-onere-sproporzionato#onere-sproporzionato-imprese)
2. [Quando ricorrere all’onere sproporzionato?](https://userway.it/blog/accessibilita-digitale-onere-sproporzionato#quando-onere-sproporzionato)
3. [Onere sproporzionato ed enti pubblici](https://userway.it/blog/accessibilita-digitale-onere-sproporzionato#onere-sproporzionato-enti-pubblici)
4. [Come adeguarsi agli standard di accessibilità senza costi sproporzionati](https://userway.it/blog/accessibilita-digitale-onere-sproporzionato#soluzione-userway)

# Accessibilità Digitale e Onere Sproporzionato

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L'accessibilità rappresenta un pilastro fondamentale per garantire l'equità e l'inclusione nell'ambiente digitale. Tuttavia, talvolta, ci si imbatte in situazioni in cui rispettare integralmente le prescrizioni può comportare una sfida. 

È qui che entra in gioco il concetto di **onere sproporzionato**, una **deroga prevista dalla legge italiana in materia di accessibilità**, che consente di esentare soggetti erogatori da determinati adempimenti qualora questi risultino eccessivi o incompatibili con le loro risorse o finalità. 

In questo articolo esploreremo le diverse sfaccettature dell'onere sproporzionato, definendo i **criteri per la sua applicazione, i motivi legittimi che lo giustificano e le soluzioni alternative** che consentono comunque di garantire una massima accessibilità possibile.

## L’onere sproporzionato per le imprese

L'onere sproporzionato per le imprese viene citato nell’**articolo 13** del [D.lgs 82/2022](https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2022/07/01/22G00089/sg) che recepisce e attua le indicazioni contenute nella [direttiva UE 2019/882](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019L0882&from=EN), meglio nota come **European Accessibility Act**, che **estende gli obblighi di conformità anche alle aziende private.**

Secondo quanto indicato all’interno del decreto, gli operatori economici devono **conformarsi ai requisiti di accessibilità solo nella misura in cui ciò non comporti un onere sproporzionato.** Nel caso si ritenga di ricorrere all’onere sproporzionato, occorre **valutare se questa condizione ricorre utilizzando criteri specifici** (indicatinel decreto all’Allegato V) e **avvisare le autorità competenti**. La valutazione deve essere **documentata e conservata per almeno cinque anni**, e rinnovata ogni volta che il servizio subisce modifiche, su richiesta delle autorità competenti o almeno ogni cinque anni. 

Le **microimprese che trattano prodotti** sono esentate dal requisito di documentare la valutazione, ma devono fornire elementi di fatto relativi alla valutazione, se richiesto dagli organi competenti. 

L’onere sproporzionato non si applica agli **operatori economici che ricevono finanziamenti** pubblici o privati per migliorare l'accessibilità.

## Quando ricorrere all’onere sproporzionato?

È cruciale comprendere che l'invocazione dell'onere sproporzionato non deve essere interpretata come una giustificazione per l'inattività, ma piuttosto come un'**opzione che può essere attuata solo in circostanze eccezionali** e deve essere debitamente provata, documentata e comunicata in sede legale.

Le normative offrono **linee guida per valutare e affrontare la questione accessibilità**, garantendo che le **imprese possano adempiere ai requisiti di accessibilità in modo proporzionato** alle loro risorse e capacità, senza compromettere l'obiettivo di assicurare un'accessibilità adeguata per tutti.

Di conseguenza, è **consigliabile considerare l'onere sproporzionato come una risorsa da utilizzare solo in situazioni estreme. **

È essenziale **valutare attentamente la propria situazione, anche con il supporto di una consulenza specializzata** **in materia di accessibilità** per esplorare le opzioni disponibili per raggiungere la conformità. È importante ricordare che **l'inadempienza agli obblighi di accessibilità può comportare [sanzioni](https://userway.it/blog/accessibilita-sanzioni) fino al 5% del fatturato**, come stabilito dall'articolo 24 del Decreto Legislativo 82/2022.

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## Onere sproporzionato ed enti pubblici

Il riferimento normativo per il concetto di onere sproporzionato per la PA è il [capitolo 6 delle Linee guida sull'accessibilità degli strumenti informatici](https://docs.italia.it/AgID/documenti-in-consultazione/lg-accessibilita-docs/it/stabile/onere-sproporzionato.html), che sintetizza quanto stabilito dalla [Legge Stanca](https://userway.it/blog/legge-stanca-accessibilita-digitale) (e successiva riforma tramite D.Lgs. 106/2018) in attuazione della direttiva ue 2016/2102 relativa all'**accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici.**

Così come definito all’interno del D.Lgs. 106/2018, l’onere sproporzionato è un “*onere organizzativo o finanziario eccessivo per i soggetti erogatori ovvero un onere che pregiudica la capacita' degli stessi di adempiere allo scopo prefissato o di pubblicare le informazioni necessarie o pertinenti per i compiti e servizi, pur tenendo conto del probabile beneficio o pregiudizio che ne deriverebbe per i cittadini e, in particolare, per le persone con disabilita'.*”**.**

L’onere sproporzionato si configura quindi come una **deroga alle prescrizioni in materia di accessibilità** previste dalla Legge Stanca, che **può essere invocata solo per motivazioni legittime e giustificate.** In altre parole, per potersi avvalere dell’onere sproporzionato occorre che questo sia **sempre dimostrabile, e giustificato.**

### I casi di deroga

L’art. 3-ter, comma 2 della Legge n.4/2004 individua **quattro casi di deroga**, cioè quattro misure generali alle quali è possibile opporre un onere sproporzionato. Esse sono:

- **onere organizzativo eccessivo; **
- **onere finanziario eccessivo; **
- **rischio di pregiudicare la capacità dei soggetti erogatori di adempiere allo scopo prefissato; **
- **rischio di pregiudicare la capacità dei soggetti erogatori di pubblicare le informazioni necessarie o pertinenti per i propri compiti e servizi. **

L’individuazione dell’onere sproporzionato deve fondarsi solo su **motivazioni legittime** che **non includono i tempi di sviluppo, la mancanza di informazioni** e la mancanza di carattere prioritario per interventi sull'accessibilità.

In caso di onere sproporzionato, è importante sottolineare che **il soggetto erogatore deve comunque cercare soluzioni alternative per garantire la massima accessibilità** possibile, fornendo anche spiegazioni sulle parti non accessibili e proponendo alternative accessibili.

### Come valutare e documentare l'onere sproporzionato

Come stabilito all’interno delle linee guida [AgID](https://userway.it/blog/agid-agenzia-italia-digitale-guida) nel paragrafo sui casi di deroga, per ciascuna casistica vanno valutati specifici aspetti.

Per verificare la presenza di un **onere organizzativo eccessivo**, è necessario confrontare la dimensione dell'ente erogatore con i benefici derivanti dall'accessibilità. Per quanto riguarda l'**onere finanziario eccessivo**, è importante valutare i costi necessari per garantire l'accessibilità rispetto ai benefici per le persone con disabilità, tenendo conto delle risorse disponibili. Le misure che potrebbero **pregiudicare la capacità del soggetto erogatore di adempiere ai propri scopi o di pubblicare informazioni** necessarie non osservano valutazioni discrezionali, ma devono essere basate su impedimenti tecnici concreti.  

Sono previsti inoltre ulteriori casi di deroga in cui l'onere sproporzionato può essere applicato a determinati contenuti di siti web e applicazioni mobili, come i media basati sul tempo preregistrati o le riproduzioni di pezzi provenienti da collezioni storico-culturali, che potrebbero essere esclusi dagli obblighi di accessibilità sempre previa adeguata giustificazione.

Leggi l'articolo "[*Dichiarazione di accessibilità AgID per la PA: cos'è e a cosa serve*](https://userway.it/blog/dichiarazione-accessibilita-agid)"

## Come adeguarsi agli standard di accessibilità senza costi sproporzionati

Considerando le normative nazionali ed europee sull'accessibilità, è chiaro che sia fondamentale agire prontamente per adeguarsi ai regolamenti e **garantire un ambiente digitale inclusivo entro la scadenza del 28 giugno 2025**, quando lo European Accessibility Act diventerà legge.

Fortunatamente, esistono soluzioni che permettono di **raggiungere la conformità a costi assolutamente sostenibili.**

È il caso dell [widget per l’accessibilità UserWay](https://userway.it/widget-accessibilita) basato sull’intelligenza artificiale, una **soluzione valida, semplice ed economica per rendere il proprio sito web conforme** e accessibile a tutti gli utenti, indipendentemente dalle abilità di ognuno e senza la necessità di scrivere una sola riga di codice. Una soluzione ottimale per chi vuole **adeguarsi in tempi brevi evitando rischi legali**, per poi strutturare e pianificare con più tempo a disposizione i propri beni o servizi affinché, oltre a garantire la parità dei diritti, possano essere fruibili dal più vasto numero di utenti possibile. 

Il widget permette agli utenti di **personalizzare l’ esperienza di navigazione** regolando parametri come la dimensione del testo, il contrasto e la spaziatura. Inoltre, offre diversi **profili di accessibilità che consentono di adattare rapidamente il sito web** alle esigenze specifiche di utenti con condizioni come ADHD, dislessia e ipovisione.

Con il widget UserWay il vantaggio è quindi duplice: da un lato si rende il proprio sito web inclusivo e accessibile a tutti, e dall’altro si **raggiunge la conformità tutelandosi da potenziali conseguenze legali.**

[![Prova il Widget per l'Accessibilità UserWay Testa gratuitamente il Widget sul tuo sito web  ](https://hubspot-no-cache-eu1-prod.s3.amazonaws.com/cta/default/139507014/interactive-89971585220.png)](https://userway.it/hs/cta/wi/redirect?encryptedPayload=AVxigLK1tf0348Om%2BlBvu6bDx%2BMYqYhxIRgiKhDeNCKDlgK%2Fmy1%2Fm3ErmMeShTFOymjcAN%2F6l%2FIyTvO91I0flpOdvXVX4hbTMmfSxlc4YsbYyngbbRIkPbCmJufqKepVVfbn8u3KGx8C4Rdxj7CEgMpCTFjOmDJXyrKtwN4VCdIp133gEc84eqRSP8VrAgdkZ7%2BVOyd5qB7CZ3U5&webInteractiveContentId=89971585220&portalId=139507014)

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